村委会推荐公民民事诉讼代理人

① 民事诉讼法解释 2015年1月公民代理人

1、《民事诉讼法》第八十三条：在诉讼中，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。事先没有确定监护人的，可以由有监护资格的人协商确定;协商不成的，由人民法院在他们之中指定诉讼中的法定代理人。当事人没有民法通则第十六条第一款、第二款或者第十七条第一款规定的监护人的，可以指定该法第十六条第四款或者第十七条第三款规定的有关组织担任诉讼中的法定代理人。

2、第八十四条：无民事行为能力人、限制民事行为能力人以及其他依法不能作为诉讼代理人的，当事人不得委托其作为诉讼代理人。

3、第八十五条：根据民事诉讼法第五十八条第二款第二项规定，与当事人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系以及其他有抚养、赡养关系的亲属，可以当事人近亲属的名义作为诉讼代理人。

4、第八十六条：根据民事诉讼法第五十八条第二款第二项规定，与当事人有合法劳动人事关系的职工，可以当事人工作人员的名义作为诉讼代理人。

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1、《中华人民共和国民法通则》第十六条：未成年人的父母是未成年人的监护人。 未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：

(一) 祖父母、外祖父母；

(二) 兄、姐；

(三) 关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任， 经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。

对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。 没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

2、第十七条 无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人 ， 由下列人员担任监护人：

(一) 配偶；

(二) 父母；

(三) 成年子女；

(四) 其他近亲属；

(五) 关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。

对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。 没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

3、第十八条 监护人应当履行监护职责 ， 保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。 监护人依法履行监护的权利，受法律保护。 监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任；给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。

4、第十九条：精神病人的利害关系人 ，可以向人民法院申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。 被人民法院宣告为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据他健康恢复的状况，经本人或者利害关系人申请，人民法院可以宣告他为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。

5、《中华人民共和国民事诉讼法》第八十七条：经受送达人同意，人民法院可以采用传真、电子邮件等能够确认其收悉的方式送达诉讼文书，但判决书、裁定书、调解书除外。采用前款方式送达的，以传真、电子邮件等到达受送达人特定系统的日期为送达日期。

6、第八十八条：直接送达诉讼文书有困难的，可以委托其他人民法院代为送达，或者邮寄送达。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期。

② 民事诉讼哪些人可以做委托代理人

按照民诉法第58条规定，当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。
下列人员可以被委托为诉讼代理人:
（一）律师、基层法律服务工作者；
（二）当事人的近亲属或者工作人员；
（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

律师：

就“律师 ”的属性而言，包括：其一，具有一定法律知识，按现行《律师法》之规定，是具有“高等院校法律本科以上学历”之法律知识或“高等院校其他专业本科以上学历具有法律知识”；其二，经国家“法律职业资格考试”，取得资格；其三，经国家司法行政部门批准，取得执业证书；其四，为社会提供法律服务，并以此为职业。

因此律师是指通过国家法律职业资格考试并依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。律师的性质就是为社会提供法律服务为职业的法律服务工作者。

在上述四项基本特征中，前一项或一、二项为其他法律工作者，如执法工作者，司法审判工作者（法官），司法检控工作者（检察官）所共有；后二项为“律师”这一法律工作者所独具。

法律服务工作者：

法律服务工作者广义上包括法官、检察官、公安人员、律师，但是工作范围与准入条件不同，工作职责不同。法律工作者指的是虽未通过国家司法考试，但具有法律知识，可以从事诉讼代理业务的人员。其业务范围非常广泛，几乎可以涉足现在律师事务所的全部业务范围，但不可代理刑事案件。法律工作者，属于司法部管理，是由司法部门颁发资格证、执业证，依据相关法律参与案件的代理、诉讼、调查等法律服务工作。

法律服务工作者不具有律师身份，不得以律师名义承揽业务，进行案件调查、代理诉讼等。在参与诉讼中依据《民事诉讼法》规定代理民事案件，几乎可以涉足出刑事辩护外律师事务所的全部业务范围，但执业区域范围受法律规制，不得跨区域执业。法律服务工作者代理、办理案件，依照法律规定可以收取费用；法律工作者因为长期的诉讼代理与咨询服务，在诉讼中也体现了维护当事人权利的能力，社会的认可与尊重在现实中得到体现。

当事人的近亲属或者工作人员：

1、所谓当事人的近亲属，是指与自然人之间具有特定的亲近亲属关系的人我国《民事诉讼法》规定：当事人的近亲属或者工作人员可以被委托为诉讼代理人。然而，我国的不同法律对近亲属范围的规定却不尽一致。

一是《民法通则意见》第12条规定，民法通则中规定的近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女，外孙子女。

二是《行政诉讼法》第二十四条规定的近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。

三是《刑事诉讼法》第一百零六条第(六)项规定，“近亲属”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。从上面的规定可以看出，我国三部法律对近亲属的规定是不尽相同的，刑事诉讼法规定的最窄，行政诉讼法规定的最广。那么，在具体的应用中该任何确定近亲属的范围呢?笔者认为，虽然三部法律调整的法律关系性质不同，但是作为法律，对同一法律概念的规定不同时，应该按照新法优于旧法的原则进行使用。另外，民法通则中的近亲属的范围是最高人民法院的司法解释确定的，在其规定范围与法律不一致时，应当按照法律的规定来适用。还有《刑事诉讼法》第三十二条规定，被告人的亲友可以被委托为刑事诉讼的辩护人。通常情况下认为，亲友包括亲属和朋友，其范围比近亲属要广泛的多。而《民事诉讼法》的修改并没有采用亲友的概念，依然采用近亲属的概念。

2、当事人的工作人员当事人的工作人员，是指当事人为单位，其工作人员可以被委托为诉讼代理人。由于用人单位的性质不同，在判断当事人的工作人员时，也要采用不同的标准。如企业法人，其工作人员是指与企业有劳动关系的人。事业单位的工作人员，即包括与事业单位有事业关系的人员，也包括与事业单位有劳动关系的人员，因此，在实践中应注意适用不同的标准来加以判断。

当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民:

1、当事人所在社区、单位推荐的人。社区是指人民共同生活的一定区域，以固定的地理区域范围内的社会成员以居住环境为主体，行使社会功能、创造社会规范，与行政村同一等级的行政区域。从该条规定可看出，社区可以为居住在本社区的当事人推荐诉讼代理人，即可以推荐本社区的居民或者社区工作人员担任诉讼代理人，也可以推荐其他人员担任诉讼代理人。当事人所在的单位同样即可以推荐本单位的工作人员，也可推荐本单位以外的公民担任诉讼代理人。也就是说，当事人所在的社区、单位除可以推荐本社区、本单位的人担任诉讼代理人外，还可以推荐本社区、本单位以外的公民担任诉讼代理人。这是应该注意的问题。

2、有关团体推荐的人。社会团体是指依法登记成立的，有章程、有名称、有一定数量成员、有经费来源、有办事机构、有办公地点的非营利性组织。

(2)村委会推荐公民民事诉讼代理人扩展阅读：律师-网络法律服务工作者-网络民法通则意见-网络中华人民共和国行政诉讼法-网络中华人民共和国刑事诉讼法-网络重庆市高级人民法院印发《关于公民代理民事诉讼若干问题的规定

③ 2012年民事诉讼法修改的诉讼代理人 排除了普通公民代理权吗

《中华人民共和国民事诉讼法》
第二节诉讼代理人
第五十七条无诉讼行为能力人由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。法定代理人之间互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。
第五十八条当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。
下列人员可以被委托为诉讼代理人：
（一）律师、基层法律服务工作者；
（二）当事人的近亲属或者工作人员；
（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

④ 哪些人可以作为民事诉讼的代理人

《民抄事诉讼法》第五十八条规定：“当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。

下列人员可以被委托为诉讼代理人：

（一）律师、基层法律服务工作者；

（二）当事人的近亲属或者工作人员；

（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。”

⑤ 民事诉讼委托代理人的手续怎么办

根据民事诉讼法规定，委托诉讼代理人应当遵守以下规定：
1.必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。委托他人代为诉讼，关系到当事人对实体权利和诉讼权利的处分，以及诉讼结果的承担，为避免日后因委托范围和权限不清发生争议，影响判决、裁定和调解的执行，法律要求委托诉讼代理人必须用书面形式，而且要由当事人、法定代理人签名或者盖章，以表明委托诉讼代理人是当事人、法定代理人的意思表示，当事人、法定代理人对诉讼代理人在代理权限范围内的诉讼活动负责。
2.授权委托书必须记明委托事项和权限。代理制度是我国民事法律制度的一部分，代理分为民事代理和诉讼代理，前者是为了帮助当事人实现民事法律行为，后者是为了帮助当事人实现诉讼法律行为。要求授权委托书记明代理事项，是要求当事人、法定代理人写明委托他人干什么？是从事某一民事活动，还是进行诉讼？代理诉讼的标的是什么？诉讼代理人是代理当事人、法定代理人进行诉讼，代理人在代理权限范围内从事的代理行为，应当由当事人、法定代理人承担，超越代理权的行为，属于无权代理，后果应当由代理人自负。因此，委托代理人必须写明代理权限，是委托代理人申请回避、提供证据、陈述事实、进行辩论、申请诉讼保全和证据保全、请求调解、提出反诉、上诉、申请执行，还是仅就其中一项或者几项授权代理。如果授权委托书没有特别注明代理权限，只写“委托×××代理诉讼”，视为代理人有权为一切处分实体权利外的诉讼行为。

⑥ 民事诉讼代理人有什么规定

1、诉讼代理人分两种：法定代理人和委托代理人；
2、【法定代理人】无诉讼行为能力人由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。法定代理人之间互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。
3、【委托代理人】当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。
律师、当事人的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推荐的人、经人民法院许可的其他公民，都可以被委托为诉讼代理人。
4、法律依据：《民事诉讼法》第五十七条和第五十八条

⑦ 公民能代理民事诉讼吗

可以。但是有限制条件，要是社区、单位、团体推荐的公民才可以

《民事诉讼法》
第五十八条 当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。
下列人员可以被委托为诉讼代理人:
(一)律师、基层法律服务工作者;
(二)当事人的近亲属或者工作人员;
(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

⑧ 哪些人可以作为民事诉讼的代理人

《民事诉讼法》第五十八条规定：“当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。

下列人员可以被委托为诉讼代理人：

（一）律师、基层法律服务工作者；

（二）当事人的近亲属或者工作人员；

（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。”

⑨ 民事诉讼中委托代理人需要村委会出示证明吗

非律师，法律工作者之外的公民代理，必须提供单位或基层组织推荐信。如果是被代理人近亲属，必须出具亲属关系证明

⑩ 公民作民事诉讼代理人需要办哪些手续

办理委托手续，如果是亲属需要提交亲属关系证明，如果不是则需要提交推荐证明。
《民事诉讼法》 第五十八条 当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。
下列人员可以被委托为诉讼代理人：
（一）律师、基层法律服务工作者；
（二）当事人的近亲属或者工作人员；
（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。