迅速掀起全民招商引資熱潮

㈠ 招商口號,加人嘉瑟琳,後面是什麼,要押韻

㈡ 如何適應新形勢下的招商引資工作

幾點建議
（一）進一步解放思想，樹立三種新觀念。一是進一步樹立外商內商都是客商的新服務觀。對一切到縣境內投資興業的，不論是外商還是內商，不論是投資大的還是投資少的，都要以誠相待，以禮相待，予以尊重、支持、保護，真正形成「親商、重商、安商、富商」的氛圍。二是進一步樹立招商引資是推動發展的重要抓手的新發展觀。經濟發展是發展的核心內容，而招商引資作為經濟發展的有效形式，對於我縣產業結構升級，吸引先進的治理經驗和技術，增加財政稅收，創造更多的就業機會和有效彌補財政性建設資金投入不足等具有十分重要的意義，把它作為發展縣域經濟的重要抓手，不斷推動我縣招商引資工作向縱深發展。三是進一步樹立「你發財、我發展」的新經濟價值評價觀。外商來我縣投資主要的目的就是賺錢發財，就是追求利益最大化。我們要樹立「雙贏」意識，不要患「紅眼病」、鼠目寸光，只考慮自我利益、局部利益、眼前利益，而影響外商企業的投資和發展。要以「你投資、我鋪路」的膽量招商，以「你賺錢、我保護」的氣量扶商，以「你困難、我幫助」的肚量安商，著力營造「八方悅來」的良好發展環境。
（二）進一步增強招商吸引力，把握四個關鍵點。一是提高預期收益。通過合理配置資源實現利益最大化目標是市場經濟的本質規律。因此，長寧要吸引投資者，最根本的是要有良好的市場預期收益，必須要具備與眾不同的比較優勢。作為經濟欠發達地區，對投資者最有吸引力的是資源和區位優勢、低價的勞動力和土地成本。因此，我們要揚長避短，最大限度地發揮我縣自然資源、交通區位、扶持政策等比較優勢，使長寧成為投資者的首選。二是優化服務環境。長寧縣作為經濟欠發達地區，要在抓好園區、城區等硬環境建設的同時，著力抓好軟環境建設。一方面，要通過召開不同規模的投資環境說明會、項目推介會和工業形勢分析會，有選擇的拜訪客商或邀請客商來我縣考察等形式加強宣傳推介，擴大長寧影響力，奠定長期招商的基礎。另一方面，實優質服務，整治投資環境，完善月通報、一站式服務、限時辦結、督查督辦、掛點幫扶等各項制度，以實際行動營造濃厚的發展氛圍。三是凸顯地方優勢。商場如戰場，「知己知彼，百戰不殆」這一戰爭法則同樣適用於今天的招商引資。我們要在了解對方需求的前提下，充分挖掘和發揮我縣生態環境。在宣傳自己優勢的同時，還要知道自己的不足，定位目標時盡可能選擇可以「藏拙」的目標市場。針對投資者千差萬別，投資的需求也千差萬別的實際，我們要通過調查分析，尋找出投資群體中未被充分滿足的投資需求，或隨著形勢變化而變化的投資需求，根據本地的獨特優勢確定招商目標市場，以尋求新的招商合作機會。四是完善招商政策。進一步完善投資促進辦法，特別是要針對我縣醋酸纖維素、竹產業、食品加工、旅遊開發、養生養老等優勢產業項目，綜合考慮項目投資大小、投資強度、經濟貢獻、社會效益、企業業績等情況，更加科學合理地制定用地、財政、規費、金融等方面的扶持政策，真正讓最優的投資促進政策與我縣自身的產業發展相適應，從而吸引優質企業投資，助推長寧優勢產業發展。
（三）適應開放新形勢，強化五項舉措。一是科學編制地方特色項目，強化產業導向。要進一步做好縣城功能定位、產業規劃，從戰略上形成有別於其他地區的特色，加快制定各鄉鎮和行業的產業規劃、產業導向，對於符合我縣產業規劃或鼓勵類項目給予更加優惠的政策，從而加大這類項目的引進力度，加快形成我縣產業特色的步伐，形成產業鏈。產業鏈形成和發展是最好的投資環境和招商手段。目前，我縣已初步形成了醋酸纖維、旅遊三產、酒類食品、竹類加工等支柱產業，招商引資應注重這些產業下游產品生產企業的引進。二是加強招商隊伍建設，提升招商工作能力。要選擇好人員，抓好培訓，制定激勵措施。首先，要做到「知己」。從投資者來說，其所關心的除了我縣的優惠政策、投資環境以外，還要看其擬投資企業與我縣產業的關聯度、產品的配套程度以及物流狀況等。因此，作為招商人員，應把吃透縣情作為一項基本功，對本縣現有的主導產業，哪些產品可以配套，哪些資源可供利用，哪些市場潛力有待挖掘，要爛熟於心，如數家珍，以便在招商過程中有針對性地對發達地區的相關企業予以重點關注，有效地捕捉商機，找准對接點。其次，應力求做到「知彼」。認真了解目標地的經濟發展動態、產業轉移動向、經濟社會狀況，尤其是對當地的重點目標企業及其主導產品、發展狀況、投資方向、機構設置、領導班子等情況了如指掌，甚至對企業主要負責人的個人經歷、家庭背景、社會關系、愛好習慣等都要有所了解，找准結合點和突破口，以利於盡快打開招商工作局面。三是發揮市場機製作用，創新招商引資方法。隨著市場經濟體制逐步成熟，必須創新招商引資方式方法，變政府主導為政府引導，形成政府推動，企業承辦，市場運作的招商引資機制。加強產業鏈招商。立足我縣現有企業發展需要，大力招引與其配套的上下游產業，或通過企業自身技改擴能，以增強產業集聚能力。突出重點，主攻大項目。引進一批產業鏈條長，關聯度大的項目，從而把產業生產的前端、後續企業引進來，形成以外引外的產業鏈招商。加強企業招商。要充分發揮我縣企業和傳統項目、傳統產業優勢，以企業為主體，積極吸引投資商與我縣企業進行嫁接改造、兼並重組、強強聯合，走以資本引資本，以企業引企業之路。加強中介招商。要選擇專業的投資中介咨詢機構，讓他們按照我縣產業定位和發展需求，在國內外廣泛尋求和組織客商來我縣考察投資，同時加強與發達地區商會、行業協會的聯系，借力將成熟的招商項目推向國內外投資市場，為我縣選擇最理想的合作夥伴和投資者。加強親情招商。各鄉鎮和部門要主動加強與長寧籍在外人員聯系，組建異地商會、同鄉會，利用他們的資源宣傳長寧，推介長寧，拓寬招商引資渠道。四是落實好工作機制，兌現招商引資承諾。進一步抓好招商引資績效考核、項目實施代理、綠色通道服務、「一站式」辦理、招商引資政策兌現等制度的落實。適時開展招商企業評部門、評鄉鎮活動，以優質的服務贏得投資商的信任。突出項目管理，狠抓跟蹤落實。各鄉鎮和產業部門要各負其責，各司其職，切實履行招商引資工作責任，以主人翁的姿態積極參與項目洽談、跟蹤促進、協議會商等招商活動。對新簽約的招商項目，特別是渝洽會、西博會簽約的省市督辦招商項目，要明確一名縣級領導幹部聯系督辦，落實主管部門牽頭，相關部門和鄉鎮全力配合，明確專人實行全程跟蹤服務的工作機制，切實解決項目在推進過程中遇到的困難和問題，以加快項目建設進度。加強對投資服務的監督檢查。加大對外商投訴受理工作的力度，及時兌現招商優惠政策，讓客商親身感受到親商、安商、富商的人文環境、法制環境、工作環境、生活環境，以實際行動塑造長寧誠信招商形象。五是打造承接產業平台，創造良好的招商環境。加快推進園區硬體建設，切實增強園區產業發展「硬實力」。要廣泛採取銀企合作，吸引民間資本投資籌多種手段全力推進園區基礎設施建設，建立和完善各項管理制度，努力推進產業集中，實現規模經濟效益。不斷完善企業服務體系，盡快建立園區企業服務中心，為入園企業土地徵用、工商注冊、稅務登記、項目備案、工程設計、融資擔保等提供服務，保證入園企業能夠真正享受到「一站式」服務，促進園區企業快速、健康發展。切實轉變工作作風，強化服務意識，「少說不能辦、多說怎麼辦」，使優化投資「軟環境」產生硬效益。進一步加大對招商引資工作的問責力度和考核力度，對責任意識不強、工作不力且任務完成較差的鄉鎮和部門領導實行誡勉談話和責任追究，形成全民招商的良好氛圍。

㈢ 如何加大對外宣傳力度 招商引資

為營造全市招商引資濃厚氛圍，廣泛宣傳招商引資工作成效，鼓勵幹部群眾積極參與招商引資，著力營造「大招商、招大商」的良好格局，市經合局圍繞「全員招商、全民創業」這一常年性宣傳主題，多角度、多形式宣傳我市的投資環境、優惠政策和項目情況，為外來企業的發展營造了良好的輿論環境。

一是健全招商網路，廣泛及時收集各種投資信息。為了有針對性地提供企業需要的有關數據、資料及分析報告，市經合局不斷充實和完善《雞西市招商引資網》，及時更新和豐富網站內容，並從優勢資源中派生項目、從市場對接中發現項目、從產業發展中整合項目，篩選包裝了一批科技含量高、產業關聯度大、市場前景好的項目，為全市招商引資工作和外來投資者提供了可靠的參考資料，提高了招商的針對性。

二是採取多種形式對外宣傳，提高我市知名度，增強對客商的吸引力。為切實加大對外宣傳力度，市經合局下大力度組織編印了《雞西市投資指南》、《雞西市2012年產業招商項目》精美圖冊和項目推介課件，把雞西的區位優勢、交通優勢、資源優勢、產業優勢、人文優勢等一一列明，充分利用廣播、電視、報刊、會議、網路等一切可以利用的形式進行宣傳，大大提高了對外商的吸引力。

通過宣傳，讓投資者認知了雞西，了解了雞西，增強了來我市投資的信心。

㈣ 《人民日報華東新聞》：招商引資誰的事

●「人人都是投資環境，個個都是招商主體」，此話已經風靡各地。從營造環境來講，招商引資確實不僅是政府的事，也需要廣大幹部群眾參與，但不應成為連教師、醫生也有指標的「全民皆商」，更不應將與之不相乾的人的工資收入與招商業績掛鉤。要發展一方經濟，重要的是讓每個人做好自己該做的事，共同構建良好的投資環境 前幾天，一個在某縣當部門領導的親戚急吼吼趕到上海找我，帶來一大堆招商引資項目說明書，說縣里給每個機關幹部都下達了招商引資指標，工資獎金與招商實績掛鉤，完不成任務，每月工資要扣數百元。這對工資收入本就不高的他來說，壓力很大，顯然有點「病急亂投醫」。思來想去，我很難幫上他的忙。 到網上搜索「招商」內容，此類文章實在很多，大都以熱情肯定的語氣敘述某地全民招商盛況及其豐碩成果，字里行間隨處可見「人人都是投資環境，個個都是招商主體」、「在全縣開展招商引資活動，層層落實目標任務，做到內資、外資、合資、合作並舉，領導招商、部門招商、企業招商、全民招商一齊上」等口號，有些地方甚至連教師、醫生都分到了招商引資指標。 招商引資是經濟發展的重頭戲，是實現經濟跨越式發展的重要舉措。在許多地方，尤其是經濟相對發達地區，招商引資是衡量其經濟發展水平的重要指標。 但是，招商引資誰來「招」？想想我的那位親戚，真有點為難了他。他從未乾過經濟工作，招商引資項目書中的許多術語連聽都沒聽過。「這不是讓我們瞎撞嗎？」他有些怨言，還進一步自問：「招商引資究竟是誰的事？真的要幹部群眾一起上嗎？」 這個問題的確難以回答。事實上，和政府其他工作一樣，招商引資工作確實需要群眾的參與，特別是事涉投資大環境，每個人都責無旁貸。問題在於怎麼個參與法？地方政府在招商引資過程中，充分發動群眾參與，利用群眾的智慧和關系，拓寬招商引資的渠道，可以事半功倍。但是，如果一哄而起，就算會招來一些商、一些資，說不定也會有一些負面作用。其一，分散了精力，尤其是對那些非經濟部門的機關幹部而言；其二，全民招商難免會魚龍混雜，招來的商、引來的資質量難以保證，因為是「急火攻心」，有些人會什麼商都敢要，什麼資都敢拿，有些項目可能一時效益明顯，但不利於可持續發展，這樣的例子多著呢；其三，發動機關幹部招商，說不定會產生新的腐敗。 把那些與招商引資工作沒有直接關系的人的工資與招商業績掛鉤，不是好辦法，甚至會產生逆反心理。地方政府應該更多地引導幹部群眾創造良好的投資環境。對於機關幹部，首先不是能招到多少商，而是如何為客商提供優質的服務；對於教師醫生，如果教學質量不佳、醫術不靈，招來再多的商也不能算是好教師、好醫生，反而會讓外商望而卻步。說到底，要從根本上有利於招商引資，最重要的是，這個地方的每一個幹部各司其職，做好自己的事情。當然，對確有能力招商引資的幹部，可以重獎，以示鼓勵。 招商引資也有其內在規律，受到多種客觀條件限制，比如，這個地方的區位條件、經濟發展水平、產業布局、軟硬體等，有時候是急不得的。地方政府應該認真分析本地的實際情況，並制定比較切實的目標，才能取得比較好的成效。（汪曉東）

㈤ 招商引資演講稿

這次全市招商引資工作大會，是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和市委七屆四次、五次全會精神，總結去年以來我市招商引資工作，研究部署今年的主要任務，進一步動員全市上下認清形勢，解放思想，搶抓機遇，奮勇爭先，不斷開創我市招商引資工作的新局面，努力推動我市經濟持續快速健康協調發展。
2003年是我市改革開放和現代化建設取得重大成就的一年，也是我市招商引資工作取得突破性進展的一年。一年來，市委、市政府始終把招商引資作為經濟工作的重中之重，制定實施了《關於加快實施大開放主戰略的決定》和「3671」，行動計劃，開展了「三大基地建設與新一輪對外開放」大討論活動，推動了新一輪招商引資熱潮的形成。全市上下按照市委、市政府的統一部署，進一步解放思想，更新觀念，理清思路，改進方法，努力克服非典和洪澇災害等不利因素的影響，招商引資工作取得了可喜成績。全市實際利用外資8126萬美元，同比增長61.7％，總量位居全省第三，增幅位居全省首位，為近8年來最好水平；實際利用內資15.5億元，同比增長183.9％，提前和超額完成省下達的招商任務，對推進淮南經濟社會的發展發揮了重要作用。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府正確領導、科學決策的結果，是各縣區、各部門、各有關企業團結協作、密切配合的結果，也是招商引資工作者埋頭苦幹、扎實工作的結果。藉此機會，我代表市委、市政府向為我市招商引資工作付出辛勤勞動和做出突出貢獻的同志們表示衷心的感謝!
下面，我就如何做好今年的招商引資工作，講四點意見。
一、認清形勢，深化認識，努力掀起新一輪招商引資的熱潮科學地分析形勢，准確地把握形勢，既是我們統一思想、統一認識的基本前提，也是謀劃未來、制定對策的重要依據。淮南的招商引資究竟面臨一個什麼樣的形勢，我們應該有一個清醒的認識和把握。只有認清形勢，善於把握機遇，我們才能在新一輪國際國內競爭中，占據有利地位，尋找新的動力支持，贏得加快發展的主動權。
第一，從國際經濟形勢和發展趨勢看，招商引資已成為世界經濟發展一種不可阻擋的時代潮流。當前，隨著跨國公司的發展，交通通訊方式的政進，以及科技的巨大進步，經濟活動越來越多地跨出國界，各國相互聯系、相互滲透日益加深。歐盟、亞太經合組織、東盟等區域經濟組織的建立，特別是世界貿易組織的成立，使世界多極化和經濟全球化的步伐進一步加快，正在促進國際資本、資源、技術、人才等要素以空前的速度流動,世界各國、各地區都面臨著生產和貿易國際化、投資和金融國際化、市場和競爭國際化的嚴峻形勢。資本的跨國運動已成為驅動當代世界經濟發展的引擎和時代潮流。它有利於生產要素和資源在全球范圍流動和有效配置，有利於世界經濟結構、產業結構和產品結構的調整，有利於改變國際經濟秩序，特別是有利於發展中國家解決資金不足和技術落後問題，以此提升產業水平和優化產業結構，擴大開放和促進貿易，改革和完善市場經濟體制。這種大趨勢、大環境，既為我們提供了重大機遇，也使我們面臨著新的挑戰。可以說，哪個地方與國際接軌快，經濟發展環境好，哪裡就能吸引更多的外來資本，掌握發展的主動權。
第二，從我國對外開放的歷史實踐和發達地區利用外資的成功經驗看，招商引資已成為加快發展的主要牽動力量。改革開放20多年來，對外開放已成為我國的一項基本國策，招商引資已成為提升經濟發展層次和實力的重要戰略措施。2003年，我國實際利用外資535億美元，佔全國固定資產投資的8％。從全國各省區特別是沿海地區看，利用外資已成為推動經濟快速發展的主要手段。2002年，浙江省實際利用外資31.6億美元，增長83.7％，2003年實際利用外資54.5億美元，增長72．4％。廣東省全省的固定資產投資三分之一來自外資。2003年廣東省實際利用外資達189.41億美元，廣州市達30.64億美元，深圳市達50．42億美元，東莞市達25.63億美元。江蘇的蘇州市作為一個地級市，由於高度重視招商引資，近10年的招商引資額為西部10省區的總和，一躍成為全國的第五經濟強市。江西省作為一個中部省份，2001年、2002年吸收外商直接投資分別增長74％和1.7倍，兩年引進國內資金606億元，拉動經濟增長7個百分點，2003年實際利用外資16.64億美元，增長33.4％，其中，外商直接投資16.12億美元，實際引進內資700億元，增長64％，被經濟學家稱為「江西現象」。全國許多省市區外資在經濟總量的比重已經佔到60％以上。當前，我國經濟發展已進入了新的增長期，全國各地都在緊緊抓住重要的戰略機遇期，競相發展。沿海發達地區在原有基礎上，調整發展戰略，實施「二次創業」，增創新優勢，對外開放工作迅速躍上了一個新層次；中央關於振興東北老工業基地的戰略決策，必將使東北地區成為繼珠三角、長三角、京津唐之後的中國經濟增長第四極，隨著各項政策措施的陸續到位，國內外投資者必將把目光瞄準東北市場；中西部的各省份也都審時度勢，奮起直追，對外開放勢頭強勁，招商引資將更加激烈，人流、物流、資金流將向區位條件和投資環境更好的地區集中。淮南作為中西部的一個能源城市，能不能抓住機遇，更加有效地開展招商引資工作，將直接決定我市未來的發展走勢。
第三，從經濟轉軌和投資方式轉變的深刻變化看，招商引資是加快我市經濟發展的必然選擇。我市是一個能源工業城市，在計劃經濟時期，主要依賴國家政策性投資拉動經濟發展。隨著計劃經濟向市場經濟轉軌，社會主義市場經濟體制的逐步建立，市場已成為配置資源的主要形式，資金的配置也必然要遵循市場法則和價值規律。特別是那些直接用於企業發展的投資，已基本上要靠市場去解決。過去那種單純靠國家投資上項目、促發展的模式不會再有了。如果我們不調整思路，仍把發展的希望寄託在等靠要上，必然會貽誤戰機、妨礙發展。從我市企業自身的投資能力看，國有企業多數包袱沉重，自籌無力，借貸無門，而民營經濟又比較弱小；從老百姓的投資理財理念看，雖然截止3月末我市居民銀行儲蓄達163．85億元，數目不小，但由於人民群眾的觀念、生活水平及社會保障能力等原因，一時還難以把這些資金動員出來，變為有效的投入。加快我市經濟發展最現實最有效的選擇只有招商引資。可以說，招商引資的程度，決定著我市經濟的發展速度。如果沒有外來資金的投入，沒有先進設備的引進，沒有先進智力的引入，加快發展將是一句空話。我們常說：「財政保吃飯，貸款搞建設，引資促發展」，這就生動地描繪了我們自身的經濟狀況，也明確了發展的依靠力量。實際上，今後不僅是發展靠引資，隨著社會公益事業的市場化，建設的資金也將主要靠引資來解決。因此，我們必須比以往任何時候都要重視招商引資工作，比以往任何時候都要珍惜我們取得的招商引資成果。各級黨委、政府一定要審時度勢，進一步提高招商引資的重要性和緊迫性認識，增強做好招商引資工作的使命感和責任感，不斷強化憂患意識；競爭意識和機遇意識，真正把招商引資作為經濟工作的重中之重，作為加快發展的最大實招，下更大的決心，花更大的力氣，迅速掀起新一輪招商引資的熱潮。
二、明確目標，突出重點，全力推動招商引資工作再上新台階
今年是我市大開放、大建設、大發展的關鍵之年。全市招商引資工作的總體要求是：以鄧小平理論和「三個代表」，重要思想為指導， 以融入「長三角」、滲入「珠三角」、面向韓國為重點，進一步解放思想，拓寬思路，落實措施，加大力度，努力實現我市招商引資工作的新突破，推動全市經濟更快更好的發展。今年招商引資的目標是：利用外資1億美元，利用省外資金超過20億元，招商引資工作在全省保持先進水平。
第一，要認真查找工作差距，以思想的大解放推動招商引資的新突破。我市招商引資工作雖然取得較大成績，但是必須清醒地看到，與大開放、大招商的要求相比還存在著很大差距：一是思想認識上的差距。部分同志認為我市是個能源城市，資源豐富、發展有條件，搞不搞開放、有沒有外資無關緊要，不礙大局。部分企業經營者對招商引資思想上有顧慮，怕丟權丟利。二是工作服務上的差距。有些部門服務於招商引資的意識不強，不是主動為外商出主意，搞服務，想外商之所想，急外商之所急，辦外商之所需，而是消極應付，遇到問題光說這樣不行，那樣不行，就是不說怎麼樣才行。三是政策落實上的差距。有些部門沒有大局觀念，只顧部門利益，照搬條條框框，不從淮南實際出發思考問題，不落實市委、市政府關於招商引資的政策。有的認為招商引資是開發區的事，不是全市的事，不是自己的事。有的對市裡定的事情，總是找一些借口，拖著不辦。四是工作作風上的差距。有的部門作風不實，工作浮飄，徵用土地扯皮，辦理證件扯皮，落實項目扯皮，在扯皮中耗費了許多時間和精力。有的是說的多，做的少，跑的地方多，談的項目少，談成的項目更少。五是基礎設施建設上的差距。我市城市硬體建設
盡管取得了明顯進展，但與沿海沿江城市相比相差較大，建設工期比較長，建設檔次也不高。這些問題不解決，勢必影響我市的對外開放和招商引資。解決這些問題方法是多方面的，但最根本的是解放思想。解放思想的核心是「放」。「放」要全面放，放開手腳，放低門檻，放活體制，放活要素，「放水養魚」；「放」要徹底放，清除一切妨礙招商引資的阻力，消除一切影響招商引資的因素，拆除一切束縛招商引資的政策藩籬；「放」就要盡快放，早放早得益，快放快得益，大放大得益，小放小得益，不放不得益，誰敢於早放快放大放，誰就會搶占招商引資的制高點。「放」的關鍵在領導層，在幹部。各縣區、各部門、各單位一定要認真查找問題，採取切買措施，突出在領導層中、在幹部中解決思想解放程度不夠、政策放寬程度不夠、體制活力釋放不夠、工作推進力度不夠的問題，堅決沖破一切影響招商引資的思想觀念、體制弊端、行為方式、管理方式，自覺地為招商引資「清障」、排險」、疏通、變通、融通，努力打造適宜各種投資落地的跑道，適宜各種投資者創業創新的環境，讓一切活力竟相進發，讓一切創造財富的源泉充分涌流，讓一切生產要素向我市聚集，真正以思想的大解放推動招商引資的新突破。
第二，要著力打造招商主體，以大企業、大項目提升招商引資的規模和質量。大項目、大企業對經濟發展的帶動性強、貢獻率高，提高招商引資水平必須突出大項目、大企業這個重點。去年以來，淮南礦業集團積極引進中電投、香港中華電力、浙能集團等大企業加快煤電一體化建設，取得明顯成效。淮化集團也積極加強與上海復星集團的合資合作。他們為全市大企業、大項目招商起到了很好的示範作用。各縣區、各部門、各企業要向礦業集團和淮化集團學習，緊緊圍繞建設「三大基地」、發展「六大產業」，積極引進和上馬一批效益好、貢獻度高、產業關聯度大的項目，以大項目促進大產業、推進大開放、實現大發展。一是要抓好煤電化項目。重點支持淮南礦業集團與中電投合資建設田集電廠4×60萬千瓦機組，與香港中華電力合資建設潘集電廠2×60萬千瓦機組，與浙能集團合資建設鳳台電廠4×60萬千瓦機組，力爭田集電廠年內開工，潘集、鳳台電廠盡早開工，2007年建設投產。開工建設平電二期2×60萬千瓦機組、洛電三期2×60萬千瓦機組、田電二期技改1×30萬千瓦機組，力爭開工建設瑞亨電廠潔凈煤多聯供發電廠2×30萬千瓦機組。支持淮化集團與上海復星集團的合資合作，加快工作進度，力爭6月底新公司掛牌。二是要抓好針對韓國的招商引資工作。大力支持信昊棉紡、信昊毛紡、東信織物、東方麻紡等已建成投產項目正常生產，擴大經營，做大做強。進一步加快寶羅印染、愛博紡織服裝等在建項目建設進度，確保今年建成投產。認真抓好韓國大農6萬綻高檔纖維、東洋精密1萬噸纖維紡紗油劑、韓國新光7000噸高檔針織製品等已簽約項目的落實，力爭早日開工建設。同時，今年要爭取再簽約一批上千萬美元的大項目。三是要抓好企業招商重組。要加大對已重組企業的支持服務的力度，促進企業建設和擴大生產。對尚未重組的困難企業，市直有關部門和縣區要深入摸排，制定出招商重組方案，主動出擊，力爭取得實質性進展。今年要重點抓好浙江橫店集團東磁公司整體收購皖紙公司建設鋁製品深加工項目、陝西東盛葯業集團控股益益乳業等項目、浙江景興紙業；集團高檔卷煙紙項目、中國興樂集團收購重組賽力威線纜公司、化機廠並建設50萬千伏高壓電纜生產線項目、中國建材集團重組淮南煤礦機械廠和特種水泥廠項目，發揮示範作用，引導困難企業走利用外部資金擺脫困境、實施戰略性重組的路子。四是要抓好城市基礎設施的招商引資．重點推出一批已建、在建和待建的基礎設施和公用事業對外招商。加快淮南天然氣利用工程項目建設。積極尋求外商收購京福高速淮南連接線及配套建設項目、投資建設城市環城公路，收購供水公司、公交公司，加快我市基礎設施項目建設合資合作的步伐。已建成投產項目正常生產，擴大經營，做大做強。進一步加快寶羅印染、愛博紡織服裝等在建項目建設進度，確保今年建成投產。認真抓好韓國大農6萬綻高檔纖維、東洋精密1萬噸纖維紡紗油劑、韓國新光7000噸高檔針織製品等已簽約項目的落實，力爭早日開工建設。同時，今年要爭取再簽約一批上千萬美元的大項目。三是要抓好企業招商重組。要加大對已重組企業的支持服務的力度，促進企業建設和擴大生產。對尚未重組的困難企業，市直有關部門和縣區要深入摸排，制定出招商重組方案，主動出擊，力爭取得實質性進展。今年要重點抓好浙江橫店集團東磁公司整體收購皖紙公司建設鋁製品深加工項目、陝西東盛葯業集團控股益益乳業等項目、浙江景興紙業；集團高檔卷煙紙項目、中國興樂集團收購重組賽力威線纜公司、化機廠並建設50萬千伏高壓電纜生產線項目、中國建材集團重組淮南煤礦機械廠和特種水泥廠項目，發揮示範作用，引導困難企業走利用外部資金擺脫困境、實施戰略性重組的路子。四是要抓好城市基礎設施的招商引資。重點推出一批已建、在建和待建的基礎設施和公用事業對外招商。加快淮南天然氣利用工程項目建設。積極尋求外商收購京福高速淮南連接線及配套建設項目、投資建設城市環城公路，收購供水公司、公交公司，加快我市基礎設施項目建設合資合作的步伐。
第三，要切實加快開發區建設，以高標準的園區實現招商引資的聚集效應。前不久，省委書記王太華同志來我市調研，對開發區的及韓國工業園建設成果給予了充分肯定，對開發區的發展作出了重要指示。我們要認真落實太華書記的指示精神，不斷加快我市開發區發展步伐。一是基礎設施建設進度要加快。上個月省黨政代表團到廣州考察，我們參觀了廣州市經濟技術開發區。這個區為吸引外資，加大基礎設施建設力度，區內實現了「七通一平」，建成了花園式開發區，但每畝土地價格只有20萬元。我們要大膽借鑒廣州等地經驗，敢於投資，捨得投資，切實做好開發區的規劃建設。今年要高標准完成20平方公里的總體規劃和10平方公里詳細規劃，開工建設永興路、中興路及配套設施，確保開發區工業污水處理廠按期建成投產。要加快標准廠房建設，廠房建好後可以租給客商，也可以賣給客商，有的甚至可以送給他們，讓客商安心地在開發區擴大生產。二是招商引資力度要加大。開發區管委會要把主要精力放到招商引資上，重點瞄準跨國公司、世界500強企業以及國內上市公司、大企業，爭取引進大的項目，形成「大招商、招大商」的格局，確保今年引進外資超6000萬美元，內資超10億元。三是工業園區建設水平要提高。要繼續按照「依區建園，以園興區」的思路，推進區中園建設。今年要重點抓好韓國工業園二期項目，完成投入1.6億美元。支持萬向集團擴大萬向特軸和原華鷹機械廠的生產規模，形成萬向工業園。支持東盛葯業集團在開發區建設東盛科技園。各縣區都要突出特色、因地制宜地抓好工業園區的規劃建設，加快發展開放型經濟。
第四，要積極創新工作方法，以有效的招商方式提高招商引資的實際效果。「工欲善其事，必先利其器。」招商引資要適應新的發展形勢，就要不斷改進工作方法，創新招商引資方式。我們要堅持多路並進，多策並舉，不斷增強招商引資工作的針對性和實效性。一是要倡導以商引商。辦好一家外來企業，就是一本很好的招商指南；哄騙一家外來企業，就會對一個地區的發展商機帶來嚴重的負面影響。我市韓國工業園的誕生就是一個很好的例證。韓國信昊公司在我市投資成功後產生了極大的示範效應，引來了一批韓國企業。對此，各縣區、各部門一定要從中受到啟示，認真對待每一戶外來投資企業，及時幫助落戶企業解決實際問題，為他們的企業成長、發展提供良好的服務，讓投資者自覺引資、擴資，增資，形成「引進一個、建好一個、帶來一批」的聯動效應。二是要堅持外出招商。近年來，我市招商引資工作取得了較好的成效，一條重要經驗就是我們主動出擊，廣交朋友，廣為推介。今年，我們要繼續強化招商攻勢，採取組團式招商，駐點招商、小分隊招商等形式，一年四季招商不止，引進外資不斷，形成千方百計招項目、千山萬水引外資的局面。特別要重點瞄準浙江、福建、江蘇、上海、廣東等發達地區和大型企業集團、跨國公司，有計劃、有目地的上門推介。三是要抓好會展招商。要精心辦好中國豆腐文化節，積極參加深圳高交會、廈門招商會、中國東西部合作與投資貿易洽談會以及省政府舉辦的各種大型招商活動，扎扎實實地做好各項參會准備工作，做到「會前播種、會中開花、會後結果」。四是要突出招商實效。抓而不實等於不抓。我們要力求抓實每一個招商環節，使我們的工作緊鑼密鼓、環環相扣，保證外來資金和項目引得進，留得住，養得大。要善於捕捉信息，只要有一絲商機，都要抓住不放，力爭變成在談項目。對於在談項目，要採取「盯人」戰術，加強跟蹤聯絡，幫助客商作好市場預測和項目可行性分析等前期工作，增強客商信心，力爭早立項、早審批；對已審批項目，按預訂計劃盡快啟動建設，加快資金到帳進度和項目實施進度；對在建項目，要主動幫助解決建設中遇到的各種問題，力爭早日竣工投產，早見成效。
三、優化服務，改善環境，著力營造吸引外商來淮投資的新優勢
在市場經濟條件下，環境就是「氣候」，企業就是「候鳥」。只有努力創造更加寬松、更加理想、更具優勢的投資環境，才能引來投資者，留住投資者。當前，隨著招商引資競爭日趨激烈，依靠優惠政策為主的招商引資優勢正在弱化，而通過完善區域綜合服務功能，改善投資軟環境已成為推進招商引資、加快發展的新亮點。今年，我們要在繼續實行外來投資優惠政策的同時，大力倡導優質服務理念，用硬措施改善軟環境，重點加強政務環境、信用環境、法治環境、城市環境建設，不斷增強投資吸引力，營造招商引資比較優勢。
一是要樹立「親商」理念，優化政務環境。投資者是我們的衣食父母，是我市經濟發展的推動力量。各級各部門要進一步增強「親商」意識和服務意識，切實把為外商提供全過程服務、全領域服務、全天候服務融入每一位幹部特別是具體辦事人員的思維之中,盡心竭力為外商提供優質服務。要進一步增強大局意識，堅決做到部門利益服從全市利益， 眼前利益服從長遠利益，凡是與市招商引資政策不相符、有抵觸的部門規定，都要一律廢除或取消，絕不允許頂著不辦、自行其是，更不允許用本部門的條條框框來壓外商。要結合貫徹《行政許可法》，進一步減少審批事項和收費事項，必須保留的審批事項，要減少中間環節，縮短審批時限，提高作效率。對重大外商投資項目，凡涉及到的地區和部門，要負責人要親自服務、親自協調、親自解決有關問題，對項目投演、審批、注冊、建設等過程要一包到底，建立外商投資「快速通道」。有關部門要進一步加強監督檢查，及時受理外商和群眾的投訴，對影響和破壞經濟發展環境的單位、領導和責任人要嚴肅查處，絕不姑息。
二是要樹立「誠信」理念，營造信用環境。人無信不立，一個城市、一個地區、一個企業也是這樣。失去信譽就等於失去了發展空間。招商引資不能信口開河，要實事求是，誠實守信，凡向投資者作出的承諾必須堅決履行。近年來，我市對外商作出的「逢山開路、遇水搭橋、一路綠燈」的承諾在韓國企業界廣為流傳，「誠信招商」已成為我市的一大「品牌」。我們要倍加珍惜這個「品牌」，進一步加強「信用淮南」建設。各級、各部門尤其是各級領導及決策部門要帶頭遵守和維護政府信用，做到誠信招商、誠信待商、誠信留商，不斷提高政府的公信力。要切實加強企業「重合同，守信用」的宣傳、教育，提倡誠信和守法經營。積極推進金融安全區建設，嚴肅查處逃避金融債務行為。推進企業和個人的信用登記等制度建設，逐步建立覆蓋全社會的信用體系。
三是要樹立「公正」理念，建設法治環境。公正是一個地方文明程度的重要標志。發展開放型經濟，必須堅持依法行政，營造公正合法、公平競爭的投資環境。要按照世貿組織規則和國際慣例，深化行政審批制度改革，積極引入競爭機制，打破行業壟斷和本位主義，大力整頓市場經濟秩序，嚴厲打擊強行承包工程、干擾工程建設等違法犯罪行為，為各類投資者提供公平競爭的環境。要強化行政執法監督，切實維護投資者合法權益。今後凡對企業進行執法檢查(安全檢查除外)，一律實行申報制度，由檢查部門報經市政府批准後持檢查證到企業進行檢查。否則，企業可以拒絕檢查。對同一企業的類似檢查，其結果作為共享資源，不得重復檢查。要充分發揮我市是「較大的市」、享有地方立法權的優勢，加強地方立法工作，建立健全吸引外商投資的鼓勵性法規、合法權益保護法規、人身財產安全保障等法規體系，把對外開放和招商引資工作逐步納入法制化的軌道。
四是要樹立「文明」理念，美化城市環境。一個城市要有吸引力，必須要有文明的城市形象。我們要按照「省內最佳，國內一流」的標准，加快文明城市建設步伐，大力實施「凈、暢、寧、綠、亮」工程，打造具有淮南特色的人居和創業環境。「凈」就是要凈化環境、減少污染，創造清潔、健康、舒適的生產生活環境；「暢」就是要整治交通、規范行駛，創造暢通、便捷、安全的交通環境；「寧」就是要加強嚴打、綜合治理，創造和諧、穩定、安寧的治安環境；「綠」就是要加大綠化力度，爭創國家級園林城市，創造青山碧水藍天綠地的生態環境；「亮」就是要抓好亮化工作，以路燈、沿街建築及店面亮化為主體，戶外廣告亮化為襯托，車站、廣場、樹木亮化為點綴，形成燈火輝煌、夜色宜人的城市景觀。各縣區、各部門、各單位一定要加強領導，負起責任，加大力度，狠抓落實，努力塑造一流的城市新形象，吸引更多的外來投資者到淮南投資。
招商引資工作事關我市經濟社會發展大局，必須從全市發展大局的戰略高度，進一步加強對招商引資工作的領導，強化責任，狠抓落實，形成招商引資強有力的組織保障體系，確保招商引資的各項目標任務落到實處。
第一，要認真落實招商引資領導責任制。各級黨委、政府和各部門、各單位一定要把招商引資工作作為加快發展的重要戰略任務擺上重要位置，繼續高度重視招商引資工作，進一步強化組織領導，理招商管理體制，建立健全統一的組織領導機構，負責指導、協調招商引資工作。各級各部門的一把手是招商引資的第一責任人，要認真落實領導責任制，不僅要做招商引資的組織者、領導者，更要做招商引資的實踐者；不僅要過問招商引資中的重大問題，也要帶頭走出去招商，對大的招商項目，要親自參加談判，親自組織實施，親自調度項目建設。要繼續實行重大項目領導負責制，對市委、市政府確定的今年招商引資十大項目做到每個項目成立一個由市級領導牽頭的領導小組，每個月召開一次調度會，協調解決項目中出現的重大問題，確保項目順利實施。
第二，要建立健全招商引資目標考核體系。要進一步完善目標責任制，層層簽定責任狀，做到任務到人、責任到人、獎懲到人，形成科學合理、規范有效的工作機制。要繼續把招商引資納入縣區、部門和領導幹部的目標考核之中，考核結果作為評價班子、領導幹部政績的重要內容和評先選優的重要條件。對完成或超額完成招商引資任務、工作成績突出的單位和個人，要給予重獎，並在領導幹部提拔使用上給予優先考慮；對完不成招商引資任務的單位，要在全市亮黃牌，進行通報批評。要進一步完善《淮南市招商引資項目引薦人獎勵辦法》，大張旗鼓地對招商引資有功的引薦人予以獎勵，引導更多的人為招商引資作貢獻。要加大招商引資的督查力度，認真解決重洽談輕跟蹤、重簽約輕到資、重開工輕投產等現象，要建立招商引資通報和統計制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發通報，把在手項目落實到每一個具體部門和責任人，要明確時限、要求和責任，把握每個環節，對由於人為原因導致項目不落實的，要追究責任、嚴肅紀律，切實提高招商引資的成功率。

同志們，加快招商引資是我市經濟社會發展的重大戰略舉措。任務艱巨，時不我待，全市上下要進一步振奮精神，扎實苦幹，努力開創我市招商引資工作的新局面，為加快發展、富民強市，全面建設小康社會作出更大的貢獻!

㈥ 2011鄒平縣「八七」會議的發言稿誰有啊。謝謝哈。

王傳民同志在全縣四級幹部會議上的講話
同志們：
這次全縣四級幹部會議，主要任務是，總結工作，分析形勢，部署任務，動員全縣上下進一步解放思想，奮力拚搏，凝心聚力，全民創業，在更高層次上推進新一輪科學發展、轉型發展、率先發展，為「十二五」開好頭、起好步。下面，根據縣委常委（擴大）會議研究的意見，我講四個方面的問題。
一、肯定成績，認清形勢，切實增強推進新一輪科學發展、轉型發展、率先發展的緊迫感和責任
2010年經濟社會發展取得的重大成績，為「十一五」畫上了圓滿的句號。
回顧過去，在形勢復雜多變、競爭日趨激烈的情況下，我們取得了來之不易的成績，積累了彌足珍貴的經驗。一是必須堅持發展第一要務不動搖。無論是應對國際金融危機的嚴重沖擊，還是解決發展過程中的各種難題，全縣上下始終以科學發展為主題，以經濟建設為中心，困難面前不退縮，成績面前不停步，搶抓機遇，大幹快上，營造起了聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。二是必須堅持解放思想不動搖。針對不同時期的形勢變化和不同階段的發展定位，跳出鄒平看鄒平，放眼全國看鄒平，有的放矢地開展解放思想大討論活動，制定並實施了既符合科學發展觀要求、又符合自身實際的一系列新思路、新舉措，為推動鄒平攻堅克難、爭先進位、跨越發展提供了不竭動力源泉。三是必須堅持保障改善民生不動搖。堅持以人為本、富民優先，切實實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，最大限度地滿足社會各個方面的需求，在全縣上下凝聚起了心往一處想、勁往一處使，真心熱愛鄒平、共建美好家園的強大合力。四是必須堅持創新優化發展環境不動搖。
在肯定成績、總結經驗的同時，我們也要清醒地看到，我縣發展還存在一些問題和不足。主要表現在：經濟結構不盡合理，傳統產業比重較大，戰略性新興產業和高新技術產業比重偏小，現代服務業、現代農業發展有待進一步加快；發展方式相對粗放，自主創新能力不強，節能減排壓力加大，土地、環保等對經濟發展的制約日益明顯；城市功能不夠完善，公共基礎設施相對滯後，重點城建工程進展不夠理想，區域發展不夠平衡，城鄉一體化進程需要進一步加快；社會事業發展有待加強，一些事關群眾切身利益的民生問題還沒有完全得到解決，維護社會和諧穩定的任務仍然十分艱巨；部分幹部群眾思想還不夠解放，精神面貌、工作狀態與當前的發展形勢、任務要求還不相適應，機關作風建設還存在薄弱環節，發展環境還需進一步優化，等等。對於這些問題，必須引起高度重視，在今後工作中切實加以解決。
同志們，我們剛剛告別了「十一五」，又闊步邁入了「十二五」。
2011年，是「十二五」規劃的開局年，也是我縣「奮戰兩年，跨入全國縣域經濟前十強」的關鍵年。全面做好今年工作，具有承前啟後、繼往開來的重要意義。為此，確定今年我縣經濟社會發展的指導思想是：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真落實科學發展觀，深入貫徹中央和省、市一系列會議精神，緊緊圍繞「奮戰兩年，跨入全國縣域經濟前十強」的奮斗目標，大力實施「工業轉型、農業提升、城鄉一體、全民創業、實事惠民」五大工程，全力推進更高層次上的科學發展、轉型發展、率先發展。為「十二五」開好局、起好步打下堅實基礎。經濟社會發展的主要目標是：全年完成地區生產總值650億元，同比增長20．8％；財政總收入突破：100億元，其中地方財政收入45億元，同比分別增長33．3％和23％，；城鎮居民人均可支配收入21300元，農民人均純收入9600元；到2012年，地區生產總值達到730億元，財政總收入120億元，其中地方財政收入55億元；到2015年，地區生產總值突破1200億元，財政總收入160億元，其中地方財政收入85億元。
二、解放思想。凝心聚力，努力營造科學發展、轉型發展、率先發展的濃厚氛圍
思想觀念是決定一個地方經濟社會發展的首要問題。每個時期的大發展、大跨越，都伴隨著思想的大解放、境界的大提升。
(一)解放思想，「敢」是前提。敢不敢走前人沒有走過的路，敢不敢觸及利益的調整，敢不敢冒「丟官」的風險，這才是解放思想的核心。
(二)解放思想，「實」是關鍵。實事求是，是解放思想能否取得成效的關鍵所在。我們絕不能把解放思想停留在口號上、停留在文字上，絕不能對外地先進經驗盲目模仿、照搬照抄，只有把外地經驗與當地實際相結合，立足當前，著眼長遠，才能取得事半功倍的效果。一要做到標准實。解放思想要制定實實在在的標准，貫穿到經濟社會發展的各個層面，實現目標化、具體化，真正使解放思想看得見、摸得著，實實在在、切實可行。會後，縣委宣傳部要緊密結合今年工作重點和「十二五」長遠發展，認真組織開展主題鮮明的解放思想大討論活動，迅速掀起新一輪解放思想的熱潮。二要做到措施實。各級各部門都要把年初制定的目標任務倒排工期，至少一月集中調度一次，看看哪些工作進展順利，下一步如何跟進；哪些工作存在問題，如何克服困難；哪些工作還沒啟動，到底怎麼解決，都要認真研究，採取措施．加快推進，真正做到凡是縣委、縣政府定了的事，都要竭盡全力、鍥而不合，一抓到底、抓出實效。三要做到效果實。每項工作，不管怎麼說，無論怎麼干，人民群眾看的是結果，要的是實效。金縣各級各部門一定要把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，每年都要干成幾件大事、干好幾件實事，以實際成效贏得人民群眾的信任、經受歷史和實踐的檢驗。
(三)解放思想，「干」是保證。「奮戰兩年，跨入全國縣域經濟前十強」，時間非常緊迫，任務異常艱巨，要靠全縣廣大幹部群眾大幹、苦幹、實干。
三、突出重點，統籌兼顧，全面開創科學發展、轉型發展、率先發展的新局面
(一)突出擴總量提質量，在經濟強縣建設上邁出新步伐。推進科學發展、轉型發展、率先發展，基礎是擴總量，關鍵是調結構，出路在轉方式。全縣各級要緊緊圍繞科學發展這一主題，牢牢把握「抓投入、擴總量，轉方式、調結構」這條主線，大力實施「工業轉型」工程，努力推進發展速度、結構層次和質量效益的有機統一，在更高層次上建設具有實力、充滿活力、富有潛力的經濟強縣。
一是堅持不懈抓投入，擴總量。今後五年，我縣發展最大的矛盾仍然是總量不夠大，最主要的任務仍然是加大投入上項目。要全力抓好項目建設。突出抓好投資62億元的宏橋高精度鋁板帶、投資17億元的創新軌道交通輕量化合金材料、投資7．9億元的長星3兆瓦風電機組擴建等60個重點項目建設，力爭全年完成固定資產投資170億元，其中工業投資120億元。規模以上工業總產值達到2120億元、增加值440億元、利稅200億元。要做大做強經濟園區。充分發揮開發區升級為國家級經濟技術開發區的政策優勢和品牌效應，積極拓展發展空間，加快完善服務功能，穩步推進產業集聚，全面提升綜合實力和承載能力，努力打造全國一流的開發開放引領區、產業升級樣板區和生態建設示範區。實施鎮辦園區升級工程，主動承接經濟技術開發區輻射，科學調整發展布局，突出區域經濟特色，加快板塊經濟崛起。要千方百計招商引資。
二是全力以赴轉方式，調結構。在抓投入、擴總量的同時，要加快轉變發展方式，積極推進結構調整，全力推動經濟發展進入創新驅動、內生增長的良性軌道。要強力推進工業升級。加快實施高端高質高效產業發展戰略，通過裝備更新、工藝嫁接、產品升級等手段，改造提升紡織服裝、新型材料、裝備製造、食品醫葯、精細化工、高檔用紙六大主導產業，積極培育新能源、新材料、電子信息、生物工程等戰略性新興產業，全力打造具有科技創新力、市場競爭力、區域帶動力和產業聚集力的高端產業集群。大力發展高新技術產業，突出抓好金剛高性能陶瓷新材料、齊星高強度航空鋁材等一批重大科技項目建設，確保高新技術產業產值突破600億元。要加快發展現代服務業。突出發展現代物流業，加快壽平鐵路物流園區、運達物流園區、西王物流園區海關監管倉庫建設，大力推進工業企業物流剝離工作，全力打造具有較強輻射力的區域性物流中心。重點提升現代旅遊業，實施大項目栽動戰略，加快山區環山路等配套設施建設，注重生態、文化、休閑、度假、體驗等要素融合，把特色做優、精品做強、品牌做響。大力發展商貿餐飲、休閑娛樂等傳統服務業，積極培育總部經濟、服務外包、信息咨詢等新型服務業，加快形成業態豐富、結構合理、開放性強的服務業發展格局。確保年內實現服務業增加值190億元，同比增長2l％。要大力加強自主創新。健全完善鼓勵科技創新的各項政策機制，扶持推進科技中介服務機構、科技創新服務中心、科技成果轉化服務體系建設，努力為各類自主創新搭建平台。充分發揮企業主體作用，積極推進與科研機構、高等院校的廣泛合作，探索建立科技、人才合作共享機制，聯合建設科技園、研發中心和研究基地，不斷提升技術創新力。力爭年內完成科技投入12億元，實施縣級以上科技項目100項，申請專利。700件以上，取得國內領先、國際先進水平重大科技成果50項以上；新增國家級企業技術中心l家、省級2家；爭創中國馳名商標3件、省著名商標6件。要切實抓好節能減排。加快編制《鄒平低碳節能戰略發展規劃》，建立信息化能耗監控中心，積極開發應用新能源、可再生能源和節能新技術，著力抓好19戶重點用能企業和重點行業節能，努力建設低碳化、信息化、智能化的生態型城市。嚴格項目准入門檻，嚴厲打擊環境違法行為，切實加強小清河、六六河等重點流域、區域治理，盡快開工建設城市污水處理升級改造及回用水工程，年內建成長山、好生、九戶等鎮辦污水處理廠。確保萬元GDP取水量降低8％，規模工業用水重復利用率達到80％。
三是狠下功夫抓生態，促高效。大力實施「農業提升」工程，加快發展優質高效、特色生態農業，強基礎、優結構，育龍頭、創品牌，確保用2—3年時間全縣2／3的農戶走出傳統農業，從事現代農業，真正實現農業增效、農民增收。
(二)突出城鄉區域互動，在加快城鄉建設上邁出新步伐。按照「老城特色化、新區現代化、城鎮集聚化、農村社區化」的思路，大力實施「城鄉一體」工程，積極推進城鄉大開發、大搬遷、大建設，加快形成基礎設施完善、服務功能健全、生態環境優美的城鄉一體化發展格局。一是不斷完善城鄉規劃體系。以《鄒平縣城鄉建設總體規劃》為綱領，突出抓好新一輪城市發展規劃、城鎮體系規劃、新村建設規劃和土地利用規劃等修編工作，重點配套編制好南部新區及西董三峪地區、縣城四環沿線等19個專項規劃，著力構建「以縣城為中心、以鎮辦為節點、以農村為支撐，橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉」的規劃網路體系。要加強規劃執行監管，嚴肅查處違規建設，真正做到「規劃一張圖、建設一盤棋」，確保編制高起點、落實不走樣。二是全力打造精品魅力城市。立足生態園林型現代化魯中中等城市的定位，樹立「精品、特色」的城市建設理念，既要體現和諧大氣，又要講求精細精緻，全面提升城市品質，凸顯城市魅力，增添城市神韻。要講究城市建築風格，無論是辦公樓、商務樓還是居民樓，都要在特色性、標志性、創意性上下功夫，不能簡單模仿、千樓一面、無序扎堆。要注重城市細節，著力建設一批各具特色的綠地廣場、雕塑小品、水景噴泉，以及各類休閑設施，全力打造「出門見綠、處處有景，山青水秀、獨具魅力」的城市名片。要深入推進「數字城管」建設，努力構建發現及時、處置快速、解決有效、監督有力的城市管理長效機制，切實改善城市環境面貌。三是大力推進重大設施建設。城市建設「十一大」工程是縣委縣府著眼鄒平長遠發展決定實施的，截至目前，鄒韓路綜合提升、魏橋鎮新農村社區建設、長山工業供水和北外環東延基本完成，其他工程正在加快推進。今年，要繼續深入實施「城鄉建設提升年」活動，倒排工期，強化督查，確保各項工程保質保量、按期完成。要不斷拓寬融資渠道，加大城建投入，以三山兩湖一河片區、中軸線片區、鶴伴二路與鄒周路交叉口片區為重點，全力抓好6座大型綜合寫字樓、15個商住小區和25個城中村改造，以及重點城市道路等重大工程建設，確保年內實施城建項目70個，完成投入26.6億元。開工建設壽平鐵路鄒平段，加快推進鄒魏路大修、焦臨路改造、鄒普路改造、壽濟路改建等重大交通設施建設，積極構建「三鐵兩高一航」和「十縱十橫九聯三環」的現代綜合交通運輸體系。四是加快建設現代特色村鎮。
(三)突出平安文明高效，在加強環境建設上邁出新步伐。堅持把創新優化發展環境作為凝聚發展合力、增添發展優勢的關鍵舉措，以人民滿意、社會認可為標准，著力解決影響發展環境的突出問題，以環境的大優化推進新一輪大發展。一是狠抓平安鄒平建設。牢固樹立「穩定壓倒一切」的思想，堅持打防並重、疏控結合的原則，健全完善群防群治社會治安防控體系，大力開展「嚴打」集中整治，深入實施「天網」工程，扎實做好社會管理創新綜合試點工作，切實做好群體性、突發性事件的預防和處置，不斷增強人民群眾的安全感。健全社會穩定風險評估機制，完善社會輿情匯集和分析機制，把工作重心從事後處理轉移到事前防範上來，及時主動地穩控好可能影響穩定的苗頭性、傾向性問題。深入開展調解工作，加快構建「三調聯動、七調對接」的「大調解」格局，切實解決好上訪老戶、重信重訪、信訪積案等信訪突出問題，最大限度地把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在基層和萌芽狀態。大力開展「企業安全生產主體責任落實年」活動，切實抓好安全隱患排查和專項整治，確保不發生重大安全事故。二是狠抓文明鄒平建設。以教育人、提高人、塑造人為主線，深入開展城鄉文明創建聯動工程和共建共促共享活動，大力弘揚助人為樂、誠實守信、敬業奉獻、見義勇為、尊老愛幼的道德風尚，全面提升公民道德素質和社會文明程度，確保成功創建全國文明縣城。大力加強市民家園意識和人文精神教育，切實增強廣大群眾作為鄒平人的歸宿感和自豪感，真正激發全縣上下「關心鄒平、熱愛鄒平、奉獻鄒平、建設鄒平」的巨大熱情，為推進鄒平更高層次的發展提供強勁的精神動力和智力支持。要以建黨90周年為契機，深入開展系列主題宣傳教育活動，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。三是狠抓效能鄒平建設。深入開展「三優三滿意鞏固年」活動，大力弘揚「立說立行、日事日畢」的工作作風，規范辦事程序，縮短辦事流程，積極主動為基層和企業提供優質、高效、快捷的服務。按照「什麼問題突出就重點整治什麼問題，哪個環節薄弱就重點加強哪個環節」的原則，深入開展行政不作為、違規執法等專項集中整治，重點解決群眾反映強烈的態度「冷、橫、硬」和服務「低、慢、差」問題，嚴厲懲處吃、拿、卡、要，亂收費、亂罰款、亂攤派等行為。要繼續完善效能監察連心網等互動平台，進一步加大公開評議力度，強化社會監督，努力構建高效快捷的服務型機關。
(四)突出保障改善民生，在和諧社會建設上邁出新步伐。要把改善民生作為最大的政治、最大的政績，大力實施「實事惠民」工程，千方百計解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力做到人人收入有提高、人人公平受教育、人人生病看得起、人人生活有保障。一是優先提高居民收入。按照市場主導就業、政府促進就業、個人自謀職業相結合的原則，建立健全城鄉就業公共服務體系，大力加強各類就業平台建設，統籌做好零就業家庭、下崗失業人員、新成長勞動力就業工作，多渠道推進城鄉居民充分就業，確保全年新增城鎮就業6000人，轉移農村勞動力1.5萬人。不斷完善收入增長機制，逐步建立企業工資協商制度，加快提高低收入群體收入水平，確保城鄉居民收入增速保持在12％以上。二是大力發展教育事業。深入實施「兩免一補」、「三免」惠民、農村小學生乘校車補助等工程，積極推進校舍安全工程和學校標准化建設，規劃建設黛溪小學、城南幼兒園等19個項目，逐步改善辦學條件，促進城鄉教育均衡發展。大力實施校園安全、數字化教育體系建設、教師培訓、音體美器材配套、實用人才培養五大工程，全面推進素質教育，不斷提高教育質量和水平。積極發展職業教育，力爭年內成功創建技師學院。三是全面提升醫療水平。優化醫療衛生資源配置，加快中醫院門診病房綜合樓和部分鎮辦衛生院建設，改造擴建縣精神衛生中心，規范完善農村和社區衛生服務機構。深化醫葯衛生體制改革，全面實施基本葯物制度，鞏固發展城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療，進一步提高報銷比例和封頂線，力爭個人衛生支出比例5年內降至30％以下。深入推進農村衛生普惠工程，建立居民健康檔案信息平台，促進基本公共衛生服務均等化。加大食品葯品執法監管力度，確保群眾飲食用葯安全。扎實做好計劃生育工作，全力穩定低生育水平。四是繁榮發展文化事業。深入實施各種文化惠民工程，不斷完善公共文化服務體系，全力推進鎮辦高標准文化站和村健身廣場建設，組織開展好各類群眾文化活動，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進文化體制改革，引導和鼓勵社會資本、民間資本進入文化產業領域，培育一批骨幹文化企業，建設一批文化產業基地，匯聚一批文化優秀人才，創作一批文化精品力作，打造一批文化特色品牌。加強歷史文化資源的挖掘與保護，不斷增厚城市文化底蘊，豐富城市文化內涵。五是不斷完善社會保障。全面推行新型農村社會養老保險工作，實現農民養老保險全覆蓋；以非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、農民工為重點，不斷擴大失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險覆蓋面。加快完善社會救助體系，啟動殘疾人康復致富救助工程，實施社會養老服務推進工程，加強鎮辦敬老院建設管理，不斷提高低保和「五保」供養標准。大力實施安居工程，年內建設經濟適用房200套、廉租房220套，完成農村危房改造600戶，不斷改善困難家庭居住條件。
四、大力加強黨的建設，為科學發展、轉型發展、率先發展提供堅實保障
全面完成今年和「十二五」各項任務目標，關鍵在黨、關鍵在班子、關鍵在幹部。要按照為民、務實、清廉和講政治、講紀律、講大局、講團結的要求，大力加強黨的建設，扎實推進創先爭優活動，切實為經濟社會持續快速健康發展提供堅強的組織保證。
(一)以黨委換屆為契機，大力加強領導班子建設。根據上級統一部署，今年縣鎮兩級將集中換屆。要按照上級有關要求，精心組織，周密部署，確保換屆圓滿成功。要堅持「以發展論英雄，憑實績用幹部」的選人用人導向，大力選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的幹部，做到不讓幹事的人吃虧、不讓老實人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦乾的人吃虧。要嚴肅換屆工作紀律，絕不允許出現跑官要官等違規現象。在這里，我代表縣委鄭重承諾，對拉票賄選、跑官要官、干擾換屆的，將依法依規嚴肅處理，也請廣大幹部群眾予以監督。要抓好乾部隊伍學習培訓，大力加強後備幹部培養，注重從條件艱苦、工作困難、矛盾復雜的地方鍛煉幹部、識別幹部，不斷增強各級幹部解決實際問題、駕馭復雜局面、推動科學發展的能力和本領。要深入實施「三個千」人才培育工程，推動黨政人才、企
業家人才等各類人才隊伍建設，努力實現人才工作新突破。
(二)以固本強基為目標，大力加強基層組織建設。基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。多年來，我縣高度重視基層組織建設，狠抓「四位一體」「四民主、兩公開」和民主議政日等制度規范，基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力不斷增強。但是，從當前全縣基層組織建設情況看，還存在工作開展不平衡的問題，少數基層組織還存在軟、散、亂的現象，在極少數村許多制度還流於形式，等等。對此，必須引起高度重視，採取有效措施，切實加以解決。要以今年村「兩委」換屆為契機，大力開展「基層黨建提升年」活動，切實抓好「四有」保障工程和民主議政日活動，鞏固基層執政基礎。要嚴格換屆程序，全面實行以「競職承諾、創業承諾、辭職承諾」為主要內容的「三諾」競選制度，任職期間要有明確的階段性工作目標、要有帶領群眾創業致富的實際舉措，年度沒有完成既定任務的要自動辭職，從而使廣大村幹部有目標、有壓力，切實承擔起發展一方、穩定一方、致富一方的責任。各村支部書記要以「我是所有群眾知心人」為目標，胸懷大局、一身正氣，多為本村的長遠發展考慮，多為廣大群眾的根本利益著想，真正做好群眾的帶頭人和主心骨。
(三)以整風肅紀為重點，大力加強幹部作風建設。關於轉變作風，這里我重點強調三個問題：第一個是關於大局意識的問題。當前，全縣廣大幹部總體上是服從大局、支持大局的。一事當前，不是從干成事出發來謀劃思路、採取舉措，而是過多地考慮部門利益得失和個人前途進步，造成一些大事、急事、難事一拖再拖，始終打不開局面。一個部門有沒有地位，一個幹部在群眾中有沒有威信，主要取決於是否把事干成，事干成了就是形象、就有地位，就能贏得群眾的支持和組織的信任。廣大黨員幹部特別是領導幹部，要堅決拋棄各種私心雜念，自覺把工作融入到鄒平發展的大局之中，心往一處想，勁往一處使，同心同德把建設全面小康鄒平推向前進。第二個是關於聯系群眾的問題。從當前群眾信訪、矛盾糾紛來看，大多問題是與群眾聯系不密切造成的。現在，有些幹部
縣委決定在全縣大力開展「鎮辦幹部進村入戶行動」，建立家庭檔案，把每戶基本情況、反映的問題、解決的進度、群眾的滿意度等，都要登記造冊。今後，要把這項工作長期固定下來，實行一季一入戶、一季一登記、一季一反饋，切實密切黨群干群關系，真正把各類矛盾糾紛解決在基層。這項工作由縣委組織部牽頭，作為黨建工作的一項重要內容切實抓緊、抓好。第三個是關於不良習氣的問題。當前，少數幹部的不良習氣與鄒平心齊風正勁足的大氛圍格格不入。有的人在領導面前善於表態，豪言壯語，但是表態之後就是不落實，聽起來天花亂墜，其實什麼也沒干；有的人辦任何事只認關系不認工作，明明是份內的事，明明是舉手之勞，也要落個人情；有的人樂於做評論員，別人在前邊干，他在旁邊看，干好了他說早該如此，干錯了他說意料之中；有的對工作不深入、不研究，作風漂浮、無所事事，等等。對以上問題，群眾眼睛是雪亮的，縣委態度是堅決的，對存在以上問題的幹部，決不提拔重用，對已在重要崗位上的將堅決予以調整。
(四)以清正廉潔為准繩，大力加強黨風廉政建設。廉潔從政是立身之本、成事之基。當前，全縣絕大多數黨員領導幹部在廉潔勤政方面是好的，但是，也有極個別幹部，不注重自身修養，放鬆了黨性要求，以權謀私、貪污腐敗，不僅個人付出了沉重代價，而且嚴重損害了黨和政府的形象，在群眾中和社會上造成了極壞的影響。要堅持從嚴治黨、從嚴管理，不斷健全完善懲治和預防腐敗體系，對黨政一把手、執法執紀、管人管錢管物等關鍵崗位幹部，實行重點教育、重點考核、重點監督，確保苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正。要從容易滋生腐敗的領域入手，建章立制，強化整治。今年，要重點對私設「小金庫」、國有資產處置、財政專項資金管理及使用情況進行集中整治，對存在問題的嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們，回頑過去，輝煌成就鼓舞人心；展望未來，宏偉藍圖催人奮進。縣委要求，全縣上下要以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，進一步振奮精神、鼓足干勁，搶抓機遇、乘勢快上，全面譜寫全民創業、富民強縣新篇章，奮力開創科學發展、轉型發展、率先發展新局面，以優異的成績向建黨90周年獻禮!

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